Похоже он рассчитан только на работу под нагрузкой
Это нормальное поведение всех подобных блоков. Конденсатор по выходному напряжению полностью заряжен, цепь разряда (нагрузка) отсутствует, поэтому напряжение обратной связи, воздействуя на преобразователь уменьшает длительность импульса до минимума. Для вспомогательного напряжения на С3 нагрузка есть - микросхема, потому напряжение на нём падает до погового значения питания микросхемы. Блок отключится. За одну-две секунды происходит некоторый разряд конденсаторов на выходе и блок включается. Далее процесс повторяется.
Это нормальное поведение всех подобных блоков. Конденсатор по выходному напряжению полностью заряжен, цепь разряда (нагрузка) отсутствует, поэтому напряжение обратной связи, воздействуя на преобразователь уменьшает длительность импульса до минимума. Для вспомогательного напряжения на С3 нагрузка есть - микросхема, потому напряжение на нём падает до погового значения питания микросхемы. Блок отключится. За одну-две секунды происходит некоторый разряд конденсаторов на выходе и блок включается. Далее процесс повторяется.