28 вольт я так понимаю вы на сам

28 вольт я так понимаю вы на сам вход БП подали? конечно мало дежурка не запустится, вольт 100 надо, там смысл то какой - на эту 2-ю ногу стоит с высокого резистор килоом 500 если не больше, когда БП включается в сеть, через этот резистор заряжается кондер 22мкФ*50 В, когда напруга на нем достигает 12-14 вольт ШИМ стартует давая пачку импульсов, импульсы проходят через транс, на выходных обмотках появляются напряжения, напруга с питающей обмотки ШИМ снова заряжает кондер, ну а дальше пошло поехало
выхода 2 - или включать БП от сети через лампочку ватт на 100 или уменьшать номинал этого резистора

P.S. через лампочку проще всего - ниче паять не надо